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各地新一轮促进PPP政策集中发布

发布时间:2017-10-23  来源:未知  作者:木木
国家发展和改革委员会日前发布告诉,鼓励各地政府、金融机构、企业等创新协作机制和投融资模式,利用政府PPP等方式,加...

  国家发展和改革委员会日前发布告诉,鼓励各地政府、金融机构、企业等创新协作机制和投融资模式,利用政府PPP等方式,加快投资建设天然气储气调峰设施。与此同时,随着下半年推进民间投资和PPP模式工作的增强,各地新一轮增进PPP政策集中发布,PPP模式门槛进一步降低。

  据懂得,国家发改委要求各地依据本地天然气用气特色,统筹计划城市储气设施建设,尽快形成不低于保障本地域均匀3天用气度的储气才能,各主要供气企业抓紧形成不低于合同供气量10%的储气能力。

  而就在几天前,国家发改委举办的有关全国老工业区搬迁改革内容的会议上,应用和推广PPP模式成为其中一个重要内容。

  不仅是中央层面,各级地方政府近来促进PPP投资的政策也开端纷纷发布。河北省日前召开传统基础设施领域PPP项目发布会,共发布项目308项,总投资4700亿元,重点集中在能源、交通运输、水利、环境维护、农业等领域;湖北省也召开投资和重大项目工作会议,明确要加快PPP项目建设、加强资金保障、改良制度供应,促进民间投资健康发展。

  随着中央一系列推进民间投资政策的出台和密集批复了一批处所基本设施投资项目,包含新疆、贵州、山东、黑龙江、湖北等国内多个省市也陆续出台各项促投资政策,以推进下半年投资的连续增长。贵州省和陕西省先后发布了推进PPP三年行动方案;云南省明白在众多公共服务范畴的新建项目要广泛采取PPP模式;四川、山西等地相继推出大量PPP项目,投资额度根本都在数千亿元。

  河南省在全国率先从省级层面统一规范PPP项目实行流程,持续贮备储藏,蕴藏推介项目,创新融资方式,加快项目落地,获得了显著效果。初步统计,今年前9个月累计新落地PPP项目144个,总投资1836.5亿元。

  固然鼓励政策不断出台,但民间投资在PPP项目中占比较低还是主要问题。据市场机构统计,2014年1月至2017年8月,已公示社会资本中标人的PPP项目中,由民营企业牵头或独自中标的项目2199个,占到PPP项目总数的48%。但从投资规模上看,由民营企业牵头或单独中标的项目的总金额占比较低。

  对此,国家发改委投资司副司长韩志峰表示,一方面是市场开放度还不够,在一些传统的基础设施领域,民营企业面临的“玻璃门”“弹簧门”等现象并没有完全攻破。其次,在一些地方的PPP项目中,将一些关系度不高的PPP项目打包,导致投资金额回升,超出许多民营企业的能力。而且,目前的PPP项目大部分都是新增项目,需要进行大批的前期工作,很多超越了民营企业能力范围。

  据了解,发改委将把进一步推进固定资产投资作为今年下半年的工作重点,通过推进PPP项目发展、落实民间投资支持政策、优化投资环境等方式推进民间投资的发展。

  国家发改委副主任张勇日前表现,未来将落实各项促民资政策,激励民间资本参加并多向民营企业推介前期工作成熟、基本具备动工前提的PPP项目。

  韩志峰提议,民营企业在参与PPP项目时能够抱团取暖,几个民营企业结合起来,施展各自优势,竞争力会大大晋升。并且可以通过与国有企业和外企组建联合体,实现优势互补,借鉴好的经验技巧。另外,鼓励社会资本通过创新进步效率,下降本钱,取得收益,这是国家推进PPP项目标重要内容之一,也是民营企业所拥有的优势。


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